70岁的黄伯早已到了拿养老金安享晚年的岁数，然而，因为无法办理退休手续，他现在仍要每天6点钟起床，从白云区坐车到海珠区上班以维持生计。

    档案被扣无法退休

黄伯原是广州水X厂铸造车间工人，由于腰肌劳损在1990年5月4日提出辞职。那年他56岁，已过退休年龄（特殊工种可提前在55岁退休）。辞职申请都办妥后，厂方同意其离职，但不肯开出任何离职证明。其后又在没有经过工会讨论,甚至没有通知黄伯本人的情况下，把他的辞职变成了“除名”并扣留其档案。

    按当时政策，从事特殊工种的工人可以拿档案直接到有关部门办理手续领取退休金。因为档案一直被扣，黄伯自然拿不到退休金。他的女儿在5年前因病去世，剩下他与下岗的老伴相依为命。为了养家糊口，从几年前起，黄伯每天早早从白云区坐车到位于海珠区的新单位上班，夫妻两人的生活就全靠他每个月1000元的工资。

    由于缺乏法律意识，直到2001年黄伯才在白云区劳动局的建议下，将广州水X厂告上法庭。2001年6月29日，经法院调解，黄伯与广州水X厂达成了协议。水X厂同意把对其“除名”变更为“同意辞职”，并于同年的7月16日退还了档案。水X厂还在协议书上加了一条特殊要求：此后，黄伯不再对该厂提出任何要求，包括经济补偿及办理退休请求等。黄伯在咨询了其律师后同意了这一要求。

    法规已变企盼成空

    但黄伯万万没想到的是，当他拿着档案去广州市劳动和社会保障局办理相关手续时，得到的答复竟是无法办理。原来，按照我国1994年颁布的《劳动法》，退休金已变为养老金，而社会养老保险必须由国家、企业单位和个人共同承担。
 
黄伯是在1990年离开水X厂的，而直到2001年水X厂才承认他是“辞职”，所以水X厂并没有帮他买过任何社会养老保险，黄伯也未缴纳过个人保险金。因此，黄伯仍然无法拿到一分钱。

    对此，广州市劳动和社会保障局只能责令广州水X厂和黄伯目前在职的公司分摊共98098.27元的社保费用。可是，水X厂一直拒绝支付。而黄伯目前在职的公司认为，因为他在离开水X厂时已到了可以办理退休的年龄，是水X厂没给他办理退休，而该公司与黄伯签的是“临时工”合同，没有义务为其购买养老保险，因此拒绝执行。（省劳动和社会保障厅7月19日已下发有关通知，彻底打破“正式工”与“临时工”的身份界限。——记者注）

    等待援助申请仲裁

    针对黄伯的情况，有关法律人士表示，按照《劳动法》的有关规定，黄伯必须在原单位办理了全部的退休手续后，才能享受社会养老保险。这时，黄伯以前的工龄就可以折合成一定金额的养老金。鉴于黄伯的情况十分复杂，该法律人士建议黄伯最好向劳动仲裁部门申请仲裁，强制原单位为其办理退休手续，然后才可能进一步申请领取社会养老保险金。

    据了解，黄伯也准备申请法律援助，再一次把广州水X厂告上法庭。目前他正在等待法律援助申请审批的结果。