国家统计局江苏调查总队昨天公布了对全省1476家规模以下工业企业发展情况的监测结果显示，目前有71.5%的企业不同程度地参加了社保，但仍有28.5%的企业未给职工参加任何社会保险，而其中职工参加生育保险的比例只有12%.

　　据介绍，此次被调查企业共有从业人员3万多人，参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的职工参保率均不足30%，尽管比去年均有所提高，但仍处于较低水平。调查发现，苏南地区参保的企业覆盖面最高，为78.2%，苏中、苏北分别为74.3%和50.8%.从企业注册类型看，港澳台及外资企业参保覆盖面最高，为86.7%，私营企业最低，为70%.

　　江苏调查总队监测处负责人分析，影响我省小企业职工参保水平提高的有三个主要因素：一是业主对有关社会保险的法律、法规以及社会保险的基本知识缺乏了解，66.3%的业主只了解一二，3.5%的根本不了解；二是小企业职工流动性大，劳动关系不稳定，不便参保，其认同率为79.9%；三是企业承担的社会保险费用占工资总额的比例较高，小企业“资金短缺、没能力负担”的占48.9%.