警方不宜介入企业内部劳资纠纷
7日下午1点35分左右,环球嘉年华(北京)游乐园内,部分中国员工因对合同中制定的薪金规定不满,自发聚集在一起停工40多分钟。在外方同意给出解释后,才恢复了正常工作。此次事件没有对正常运营造成影响。聚集事件发生后,公安机关介入调查。(5月8日《竞报》)
部分员工聚集讨说法,是出于对企业薪酬规定的不满,因而完全是一起劳资纠纷。劳资纠纷属劳动执法部门管辖,或者由法院进行仲裁,不属于公安机关的管辖范畴。在环球嘉年华(北京)游乐园部分员工的聚集事件中,并未发生治安违法与刑事犯罪行为,所以公安机关没有介入的理由。
企业员工聚集讨说法是他们的权利,他们也有权在讨说法过程中暂时停工乃至辞职。企业可以接受员工们的要求,当然也可以拒绝,短暂停工即便造成经济损失,也应由双方协商解决,资方也可诉诸于法律,但这并不能够成为警方可以介入,甚至因此惩罚当事人的理由。
据环球嘉年华(北京)投资有限公司董事长张淑华介绍,这场“恶作剧”“是论坛里的一张帖子引起的”:一名署名“内部人事”的人5月4日在环球嘉年华官方网站的论坛内写了一段话,内容大致为:给员工的奖金为星级评定,1-10星,每星15元,但上级告诉主管绝对不能给员工多评星。后来,“发帖子的人又给大家发短信,说要聚集起来讨个说法”。
在所服务企业的网站论坛上发帖,对企业规章制度提出异议,是企业员工的基本权利。而且企业网站论坛主要就是为员工表达意见而设,所以只要不涉及名誉侵权,不发布色情信息,员工就可在上面畅所欲言,明智的企业管理者也应将其视作了解员工真实想法的媒介。即便员工发布的帖子有失实之处,往往也是缘于信息公开不够充分,所以企业认为并非事实的,可以通过回帖及其他方式予以回应。而且只要做好了说明与解释工作,是能够打消员工们的顾虑的;甚至一些规章制度不尽合理,但是只要能给员工们以合理解释,员工们也并非就一定不能体谅与理解。另外,企业员工既然有权争取自己的权利,那么聚集大家共同讨说法并无过错,更不涉嫌违法犯罪。所以,警方介入调查的针对对象即便仅是发帖的内部员工,也不能说就是恰当的。
员工与企业力量不对等,所以员工要能维护自身权益,往往需要联合起来,形成共同的议价机制,所以,环球嘉年华(北京)游乐园部分员工聚集讨说法的行为,不但不应受到法律处罚而且值得提倡,因为这是有效维护职工权益的可行措施,有利于实现社会正义、劳资权益对等及社会和谐,与政府通过扶植员工自治制衡强势企业的努力方向大致一致。
必须看到,劳动者有权与能够提供合理工资待遇的企业签约,也有权拒绝为不能满足他们基本生活所需的企业提供服务,所以,如果公安机关介入这样的环球嘉年华员工讨说法事件,实际上对劳动者的契约自由构成了威胁。而作为在企业内部论坛的发帖者来说,如果警方因此对其进行调查,甚而至于追究他的“法律”责任,也就涉嫌侵犯公民的言论自由,对公民法定权利构成损伤。
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