曾以提交诸多与资本市场有关的提案而出名的全国政协委员郭松海，在刚刚开幕的十届政协四次会议上再次呼吁：扩大公积金投资渠道，采取措施降低房价升幅。

    这一次，他一共带来了5个“培育普通住宅市场系列提案”。   

    建立全国性公积金储贷银行

    郭松海认为，住房公积金制度要在实施中创新。他建议扩大公积金投资渠道，使之直接进入开放性投资基金市场，按市场化竞争招标的方式，选择业绩稳定、费用率低、诚信程度高的专业性基金投资公司，委托其负责运作，给予公积金投资以优惠政策，对住房公积金的投资收益、佣金等予以减税或免税。

    此外，农民工也应与城市产业工人一样享受相同的待遇和社会福利，逐步推行住房公积金制度。待条件成熟时，建立全国性公积金储贷银行，并建立全国性资金融通、结算网络，实行全国住房公积金运营的一体化，然后再全面推行住房公积金制度。

    郭松海介绍，中国民主同盟有7位全国政协委员在他们的提案中关注住房问题，探讨解决购房贵、购房难的问题。大部分委员认为住房公积金制度是一种不错的制度。城镇人口的住房问题已经发展到了不容忽视的地步了，希望政府出台更多一些像《住房公积金管理条例》一样行之有效的法规。

    住房公积金要“积”得踏实

    事实上，进入3月以来，人们对《住房公积金管理条例》的关注很多，特别是为住房公积金缴存职工发放住房公积金卡或者住房公积金存折是很多人关注的核心问题。《＜住房公积金管理条例＞若干规定》的第八条规定，“管理中心应当为住房公积金缴存职工发放住房公积金卡或者住房公积金存折，作为缴存住房公积金的有效凭证”。即将发放的住房公积金卡或存折将会让缴存职工得到一个“实物”，职工可以有效了解自身的住房公积金缴纳状况和使用状况。

    北京中关村房地产分析师杨成峰认为，此项政策面对缴纳公积金的购房者，在一定程度上过滤掉很多投机性购房的群体，使金融政策的优惠能够定向落实到普通老百姓头上。这一政策的出台更多的是反映出对于自住消费需求的支持，对资金相对吃紧的普通购房者消费需求的支持，同时，对于市场希望能力求引导合理消费。

    这一条例规定国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体等单位应当为在职职工缴存住房公积金。同时在购买、建造、翻修、大修自住住房时可以申请住房公积金贷款，也可以在办理商业银行个人住房贷款时，申请管理中心给予贴息。有了这般的规定，城市产业工人心里踏实了许多。

    发挥组合贷款购房更实惠

    世纪星城房地产总公司销售主管李明分析说，在买房子方面，公积金贷款和普通贷款有很大区别。以公积金贷款30万元计算，贷款15年和30年所承受的月还款压力将有很大区别。假设为等额本息的还款方式，公积金贷款30万15年所需要的月还款为2281元，而公积金贷款30万30年所需要的月还款为1504元。延长周期，将有效减缓这些购房者的月还款压力。

    不过，业内人士也指出，公积金贷款的额度有限，对于市场的作用也相对有限。中国工商银行住房信贷部总经理刘子刚认为，由于公积金贷款涉及的资金较少，对于市场的刺激作用将是有限。

    发挥组合贷款的作用，一般可省下数万元。据李明介绍，邓女士以40万元购买了某高层单元，最终办理了33万元的“组合贷款”，即由25万元公积金贷款和8万元商业性贷款组合而成。尽管同样是贷款，但商业贷款与公积金贷款的利率就相差了一大截。商业贷款的利率是5.51%，而公积金贷款的利率是4.41%，这一笔公积金贷款一下就帮邓女士省下了几万元。

    公积金存款无利息税，存钱在公积金账户里，绝对要合算。很多人看到自己公积金账户里的钱越来越多，常常会觉得不划算：除了买房或一些特定情况下才能使用，要“套现”只有等退休，这么大笔钱不能用实在可惜。可很少有人知道：钱存在公积金账户里是不收取利息税的，在目前国家规定的利率下，钱存在公积金账户里，绝对比存银行活期、零存整取一年期、整存整取一年期要合算。

    用住房公积金购房，可使我国的房地产市场公平公正，还可以使信息透明，真正体现为绝大多数人服务的金融政策。政府通过对新政策调整，就得通过《住房公积金管理条例》来改变种种不合理的房产现状。