人才租赁制是人才市场由人事代理向人事租赁发展的一个方向。随着我国人事体制改革的深入，就业观念的变化，人才使用方式的逐步多样化，使人才租赁这种"你用人，我管人"的新型用工方式的存在和发展必将是大势所趋。人才租赁必将打造用人单位、劳动者、人才服务机构及社会各方多赢的局面。调查显示，在使用人才租赁的单位中，对人才中介机构提供的这种服务表示满意的占87%，愿意租赁专业分工差异性强、专业水平高的人才的约占95%；在未使用该项服务的单位中，愿意将高级人才租赁业务外包给人才中介机构的也达到75%。在北京有人才租赁资格的公司就达几百家，仅去年就成功进行人才租赁几万人。

　　有未来学家预言，未来20年人类生活一个比较重要的变化就是就业模式的变化──你不再属于任何一个机构，你是自己的"老板"。你拥有一技之长，信息技术的高度发达令需要你的人可以很方便地找到你。你提供劳动服务，他支付报酬。这是一个多么理想和令人羡慕的工作流向。

　　但是由于人才租赁在我国出现的时间不长，因此存在着一些急待克服的问题和隐忧。国内人才市场中曾一度被称为开创了“共享”的新型用人方式的“人才租赁”实际已走入相当尴尬的境地。

　　一、人才租赁的涵义及内容

　　人才租赁的涵义

　　人才租赁，也叫人才派遣。人才租赁是用人单位根据工作需要，通过人才租赁机构租赁人才的一种新型的用人方式，也是一种全面的高层次的人事代理服务。人才租赁机构与用人单位和租赁人员分别签订人才租赁合同、人才租赁协议，以规范三方在租赁期间的权利与义务。在租赁期间用人单位与租赁人员不存在人事隶属关系。用人单位对所租赁的人员只负责使用和使用过程中的管理与考核，其余全部工作由人才租赁机构负责。

　　人才租赁的形式

　　人才租赁的形式主要有两种：

1、按一定使用期限租赁人员；

2、以完成某个工作项目为目的租赁人员。

　　人才租赁服务种类

　　目前，人才租赁机构提供的人才租赁种类主要有：

　　1、完全租赁

　　由人才租赁机构承担一整套员工租赁服务工作，包括人才招募、选拔、培训、绩效评价、报酬和福利、安全和健康等。

　　2、转移租赁

　　有人才租赁需要的企业自行招募、选拔、培训人员，再由人才租赁机构与员工签订《劳动合同》，并由人才租赁机构负责员工的报酬、福利、绩效评估、处理劳动纠纷等事务。

　　3、减员租赁

　　指企业对自行招募或者已雇佣的员工，将其雇主身份转移至人才租赁机构。企业支付人才租赁机构员工租赁费用，由人才租赁机构代付所有可能发生的费用，包括工资、资金、福利、各类社保基金以及承担所有雇主应承担的社会和法律责任。其目的是减少企业固定员工，增强企业面对风险时候的组织应变能力和人力资源的弹性。

　　4、试用租赁

　　这是一种新的租赁方式，用人单位在试用期间将新员工转至人才租赁机构，然后以租赁的形式试用，其目的是使用人单位在准确选才方面更具保障，免去了由于选拔和测试时产生的误差风险，有效降低了人事成本。

　　租赁人才的来源

　　主要有以下几种：

1、单位现有人员；

2、委托人才租赁机构代为招聘的人员；

3、已在人才租赁机构实行人事代理的人员；

4、应往届大中专毕业生；

5、社会兼职人员等。

　　人才租赁具体服务内容

　　目前，人才租赁机构提供的人才租赁服务内容主要有：

1、提供国家人事劳动政策、法规的宣传、咨询服务；

2、提供代为招聘、引进所需人才服务，包括办理大学毕业生的接收事宜（含户口调入问题）；

3、按照有关政策规定，负责管理人事行政关系、人事档案托管事宜及相关人事档案材料的收集、鉴别和整理；

4、按照有关规定，承办专业技术资格的认定和考评申报；

5、办理大中专毕业生转正定级服务；

6、办理派出人员的录用、退工、合同鉴证等事宜；

7、为派出人员发放工资和福利，代扣代缴个人所得税；

8、代为派出人员办理社会统筹保险和商业医疗补充保险，并办理赔付手续；

9、代为派出人员办理住房公积金事宜；

10、按有关规定办理派出人员的出国政审、申办证照以及出具各种以档案为依据的证明材料；

11、管理接转派出人员党团组织事宜；

12、协助办理派出人员解聘、辞退后的推介和再就业事宜；

13、办理劳动用工证；

14、推荐人才（人才资源共享）；

15、组织员工岗前培训；

16、对公司派出人员进行跟踪服务；

17、处理人事事件、劳务纠纷；

18、承办与人事管理相关的其它事宜。

　　人才租赁收费标准

　　人才租赁机构收取服务费用一般采用如下方式：

1、按租赁人数计算服务费用；

2、按薪酬总额的一定比例提取；

3、具体视实际的情况确定

收费标准根据具体情况确定，一般来说，租赁人才的层次越高，费用越高，费用范围大致在240---3000元/职位.年。

　　人才租赁客户类型

　　人才租赁适用于各类用人单位，尤其是国有企业、金融部门、电信行业、教育行业、医药部门、股份公司、集体企事业单位和较大型的外资及个私企业。而用人单位多是一些上市公司和跨国公司。

　　具体业务范围是：

1、企事业单位(包括银行、医院等)解决编外人员的人事管理和社保缴纳；

2、解决外资企业或民营企业临时性用工；

3、新开办的公司的人事社保福利问题的解决；

4、外地驻京机构的人事工作处理；

5、一般企业的烦琐的人事事务性工作的解决；

6、一般企业的部分人事外包。

　　二、人才租赁办理的程序

　　（一）用人单位办理人才租赁的程序

1、用人单位向人才租赁机构提出申请，可通过电话、传真、E-mail、信函等方式在人才租赁机构免费立户；并提供营业执照副本原件、复印件或批准成立的文件和法人代表身份证复印件以证明合法身份；

2、用人单位向人才租赁机构提供拟租赁人才的条件、租赁项目、租赁时间、工资待遇等(由用人单位填写《人才租赁需求意向书》并盖章确认)；

3、人才租赁机构根据用人单位的需要，通过有关渠道查询人才资料或通过人才市场选聘人才并及时向用人单位推荐；

4、用人单位确定被租赁人才后，与人才租赁机构签订《人才租赁合同》，明确双方的权利和义务；

5、办理被租赁人员的人事档案关系、户籍关系和社会保险关系转移手续；

6、缴纳有关费用。

7、协助人才租赁机构及时了解租赁人才工作情况，并进行相关管理。

　　（二）个人办理人才租赁的程序

1、填写求职登记表和人才租赁申请表，并提供人才调动审批表、与单位解除劳动证明、养老、医疗保险终止单、养老保险转移单以及劳动手册、失业证、解除劳动合同证明书(应届毕业生为推荐表原件和未就业报到证) 及身份证、毕业证的原件和复印件、户籍证明等材料；并提供一寸免冠彩照若干张；

2、人才租赁机构将其基本情况输入人才信息库备案并为其优先推荐用人单位；

3、个人与用人单位确定聘用关系后，与人才租赁机构签定《人事代理合同书》、《人才租赁合同书》、《聘用（劳动）合同书》，明确双方的权利和义务，工作在特殊岗位的须提供担保材料；

4、租赁人员到人才租赁机构领取"人才租赁登记表"并按要求填写，帖上相片，加盖租赁单位公章。

5、需要参加上岗前培训的，应参加人才租赁机构统一组织的培训；

6、需办理人事档案关系、社保关系和户籍关系转移手续的，应及时办理相关手续；

7、履行相关权利和义务。

　　三、实行人才租赁的好处

　　实行人才租赁对单位的好处：

1、单位便捷用人

打破人事关系与劳动关系一体管理的局面，租赁单位用人，人才租赁机构管人，免去办理各种琐碎的人员聘用、异地人才引进、统筹保险、工伤生育申报等各种人事、劳动手续，使用人单位既节约了各种人员管理费用，也减轻了人事管理人员的负担，使其能更加集中精力用好人才。

2、人员管理规范

租赁人员的各种人事、劳动事务均由人才租赁机构办理，并提供有关社会保障、劳动人事政策等方面的法规咨询。

3、服务体系完善

在租赁期内人才租赁机构为租赁人员保管人事档案、调整档案工资、申报专业技术资格评审（考试）、转正定级、出国政审、接转党组织关系、代办户籍入驻手续、申领计划生育指标和出具以人事档案为依据的各种证明材料等。

4、人才资源共享

通过对高级专业人才兼职租赁业务的开展，可以有效地促进地区人才资源的社会共享，增强人才智力的柔性交流，使租赁单位达到对各类人才“虽不拥有，却为我用”。

5、企业可减少一些法律责任

劳动监察部门检查用人是否规范，有否缴纳社会保险等，一般可由人才租赁机构接待，发生工伤事故或劳务纠纷一般也由人才租赁机构来处理。

6、人事成本下降

人才租赁机构通过专业化运作可以将人事管理成本降低至原来的60％至70％。租赁人才的招募招聘、办理用工手续（包括签订劳动合同、社保征缴、办理暂住证、计划生育等等）、工资发放、人事档案管理、职称评定、从业资格、劳资纠纷处理等人事管理，都由人才租赁机构一手操办，减轻了用人单位的人事管理负担。

7、用人机动灵活

业务发展时增加人员，反之则减少人员，增强用人单位的应变能力。

8、突破人事编制限额，满足用人需求

一些属于定员定编的企业可以通过人才租赁这种用工方式招收员工，能够让企业在不扩大编制的情况下解决用人需求。

9、支出成本降低

由于租赁人才的专业性及丰富的工作经验，完成指定工作的效率要比企业在编员工高，综合核算单位支出成本比在编员工的支出大大降低。

10、避免企业与员工的劳资纠纷

用人单位对员工因违章违纪等原因，可将员工退回人才租赁机构，这样可避免用人单位与员工之间直接发生的劳资纠纷。

11、可避免人才流失

被聘用人员的人事档案由人才租赁机构集中管理，在合同期内，人才租赁机构对被聘用人员制定了具有法律效力的制约制度，用人单位不会担心"跳槽"。人尽其才，增强人才危机感和紧迫感，让人才由"为我所有"发展到"为我所用"，为人才竞争和人才经营开辟了一条新路，省去了长期固定聘用和留用人才的高额薪资，减轻用人单位的负担；便于用人单位在事业发展变化中增减人员。
　　
12、可减少人事（劳动）纠纷

在我国相关法律、法规和有关政策指导下，用人单位和人才租赁机构签订用人协议，人才租赁机构与被聘用人员签定聘用合同，用人单位和被聘用人员是一种有偿使用关系，这样，用人单位就可避免直接与被聘用人员在人事（劳动）关系上的纠纷。
　　
13、对用人单位来说，实力不够也可以请得起高级人才。
　　
14、可转移企业的风险

　　用人单位与人才租赁机构签订人才租赁协议，明确人才标准、人数、待遇等，通过人才租赁机构组织招聘、筛选、测评，将候选人名单交给用人单位，用人单位确定人选。人才租赁机构与租赁人员签订劳动合同并办理有关手续，租赁人员到用人单位就职后，根据用人单位提供的租赁人员的工作表现，人才租赁机构代为发放薪酬，租赁期满，人才租赁机构与用人单位协议续签或终止合同。对企业来讲手续简、见效快、风险少、也更规范。

15、可以提升用人单位人力资源管理部门的工作效率。

　　实行人才租赁对人才的好处：

1、合法权益得到保护

租赁人才的人事关系托管在人才租赁机构，如果租赁人员在用人单位工作期间合法权益受到侵犯或遭受到不公正待遇时，人才租赁机构将会根据有关法律、法规或用人单位的规章制度来维护租赁人员的权益。此外，人才租赁机构也是租赁人员与用人单位沟通的桥梁，有利于避免或解决租赁人才在工作中与用人单位可能产生的冲突或矛盾。

2、基本社会保障得到解决

与人才租赁机构签定了人事代理合同的人才在由于一些原因而没有被用人单位租赁期间，其基本的日常生活费用由人才租赁机构承担并按月固定发放，使其基本社会保障得到解决，解除了后顾之忧。

3、服务更为全面周到

人才租赁机构拥有资深的人力资源顾问和法律顾问并利用其与政府相关职能部门的良好关系，为租赁人才提供更为方便、快捷和优质的人事代理、职业发展咨询等服务，并提供有关社会保障、劳动人事政策等方面的法规咨询。有利于个人职业发展。

4、就业机会增多

可为人才提供更多的就业机会和就业渠道，提供了实现个人价值增值的舞台。同时租赁人才合同到期后，若不再续签，可进入人才租赁机构的人才信息库，并优先推荐就业。
　
5、降低就业成本

透过租赁期对单位的考察，能对用人单位作出比较全面的评估，在没有违约风险的情况下作出最佳就业选择。

6、积累工作经验

初出校门的大学生由于缺乏工作经验是求职难主要原因，透过人才租赁积累经验，可以为找到理想工作提供基础。

7、明显提高被租人才的收入

在租赁过程中，对被租赁人才而言，突出的好处就是收入可以明显提高。一般来说，在人才市场上寻求租赁人才的单位，都是因为有一些比较急迫的紧急项目，因而其开出的薪金也比较高。特别是对于那些从事兼职的出租人才，利用自己的专业知识和工作经验，不但为自己增加了收入，也为社会创造了更多的财富。

　　四、目前人才市场接受产品服务的障碍

　　近年，随着我国人才政策的放宽、人才市场需求的多样化发展以及新一代求职者就业观念的变化，人才租赁在我国破土而出，并且开始在不同层次的劳动力市场、人才市场得到发展。人才租赁其实是为人才和用人单位之间搭建一个平台，通过租赁合同，让闲置的高级人才在一段时期内为人才紧缺的企业所用。但是由于人才租赁在我国出现的时间不长，正如任何新生事物一样，人才租赁在实践中遇到了一些不可避免的问题，存在着一些急待克服的问题和隐忧：

1、人才租赁作为一种新的用人方式，要使用人单位和人才接受，还有一个过程。社会上对人才租赁的性质、特点、运作模式认识不清，传统就业观点还很强，严重阻碍了人才租赁的发展。用人单位认为，在人才市场中租赁人才，让人产生企业不景气之嫌；而有的人才则认为，通过人才租赁就业，职业太不稳定，没有归属感。

2、社会保障体系不健全。人才租赁是社会分工、人才服务专业化的结果，而人才服务专业化是以完善的社会保障制度为基础的。在成熟的人才租赁市场中，人才租赁公司负责用人单位的人事管理事务、负责被租人才社保、薪金等，因此租赁公司的业务需要成熟的社保体系与网络为后盾。但是，目前北京市及全国社会保障制度尚不健全，全国范围内的大社保网络没有真正建立，成为广州市人才租赁发展的制度性阻碍。

3、目前企业租赁的人才大多是辅助或执行类工作，而租赁高级人才或是从事主要工作的人才还比较少；受季节或项目等因素影响比较大的服务性行业租赁人才比较多，而从事技术开发的公司租赁人才比较少；人才租赁中介鱼龙混杂。人才租赁的商机被众多中介所看好。一时间，从事人才租赁的中介机构也层出不穷，许多不具备条件的中介从事人才租赁业务。人才租赁法规亟待完善。目前，一些地方和单位制定了有关人才租赁的法规，但更多的地方还没有系统和全面的法规，没有明确人才出租、承租和中介各方的责任、权利和义务，可能导致泄密和管理困难等问题。

　　五、租赁人才机构如何才能“突围”

　　国内人才市场中曾一度被称为开创了“共享”的新型用人方式的“人才租赁”实际已走入相当尴尬的境地。人才租赁机构要健康发展，必须突围。那么租赁人才机构如何才能“突围”呢？这就需要他们做到：

1、加强人才租赁的宣传推广力度，改变用人单位和人才的传统观念。作为从事人才租赁业务的中介当然对于传播人才租赁这一新型用人方式具有不可推卸的责任，可通过成功的案例剖析对人才和用人单位进行引导，从而使更多的人才摒弃陈旧的观念，逐渐接受人才租赁这一新鲜事物。

2、合法经营，保障用人单位、人才和自身的合法权益。运用法律来调整人才租赁这种新型的劳动关系，规范人才租赁业务，从而有利于保障三方的合法权益不受侵害。

3、掌握用人单位租赁人才的类别。人才租赁在不同层次的劳动力市场、人才市场得到发展。与人才租赁总需求迅速膨胀同步，人才租赁市场的需求结构也发生了巨大变化。有一定专长的专业人员、管理人员和应届大中专毕业生为主体的各类人才很受青睐，提供的职位下至一般员工，上到公司办公室主任，且白领人士、蓝领员工均有，主要包括钟点工、秘书、话务员、柜台小姐、销售人员、客户经理、司机、保安、广告创意、招商引资、股票运作、高级管理、市场分析、企业认证、商务谈判、外文翻译、装饰设计、电子维护、课程讲学、电视拍摄、报刊写作、名人传记、时装模特、法律顾问等。客户经理、高级管理、广告创意、市场分析、企业认证、商务谈判、外文翻译、法律顾问等，成为人才租赁市场的主打产品。人才租赁已走向多样化、高层次。

4、制定并实施有效的策略。

　　租赁出去的人不是泼出去的水，人才租赁机构必须不断完善，针对人才租赁市场动态制定并实施有效的策略，才能不断发展进步，使企业在日益激烈的市场竞争中永立于不败之地。笔者以为目前人才租赁机构所应采取的策略主要包括以下几个方面：

（1）、为用人单位提供个性化服务；

（2）、保证租赁人才物美价廉。以市场需求为导向，在降低价格和提高质量上下工夫；

（3）、岗效匹配：人才租赁的适用性和实用性原则；

（4）、及时满足用人单位人才租赁需求，即坚持JIT（JUST IN TIME）原则；

（5）、租赁人才的广泛性、可选择性；

（6）、建立一套科学、合理、完善的管理体制和工作运行机制；

（7）、拥有科学的人才评价体系。全面评鉴租赁人才的知识水准、能力倾向、工作技能、个性特征和发展潜力，给用人单位以准确的参考标准。

（8）、良好的职业道德

来原：英语大