东莞将建立地方养老保险制度，提高务工人员的参保积极性和养老待遇。东莞市社保局就市政府完善企业职工基本养老保险（以下简称职保）制度意见正式出台政策释义，对缴费基数变化、养老关系转移和年度养老金等做出详细规定。

　　缴费基数参照省统一标准

　　该释义指出，按照国

　　但因该市参保人中大部分为务工人员，考虑到这一群体的实际收入，因此该市职保缴费基数上限按规定采用省上年度在岗职工月平均工资的300%；下限仍维持现行东莞企业职工月最低工资标准690元，今后将逐步过渡到不低于全省上年度在岗职工月平均工资的60%。

　　对于年度基本养老金的调整，该释义解释称，此前年度基本养老金包括基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金三部分，均分别按一定比例调整，现在则改为定额调整，同时与本人首次申领时核定的基本养老金也不再挂钩，调整的幅度将由省统一测定执行。

　　建地方养老险提高保障水平

　　在参保人缴费工资从11%下调至8%、单位缴费不再划入个人账户后，参保人尤其是务工人员参保积极性和相关待遇如何保障？该释义强调，由于东莞职保参保人中绝大部分为务工人员，调整后该群体时将不再享受单位缴费划入部分的利益，这在一定程度上可能对其继续参保的积极性产生一定的影响，为此东莞将配套建立地方养老保险制度。

　　建立地方养老保险制度将不会增加企业缴费费率，其运作方法主要是对养老保险基金结构进行调整，将该市职保单位缴费费率从原来的10％（其中7%划入统筹基金，3%划入职保个人账户）调整至8％全部划入统筹基金，余下的2个百分点划入地方养老保险；失业保险单位缴费费率则从原来的1.5%调整至0.5%，余下的1个百分点也划入地方养老保险。